2017年，全市老龄工作深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，以习近平总书记重要指示和讲话精神为指导，按照“积极开展应对人口老龄化行动”的总要求，紧紧围绕市委、市政府中心工作和老年人物质文化需求，以大力发展老年文化教育事业，丰富老年人精神文化生活为重点，以“老年文化教育建设发展年”主题系列活动为主线，着力抓好老年人权益保障、老龄宣传、文化养老、基层老龄工作和老龄事业发展“十三五”规划发布实施等工作，促进全市老龄事业与经济社会协调发展，为“打造四个中心，建设现代泉城”做出积极的贡献，以优异的工作成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、积极推进老年教育事业发展
    发展老年教育，是积极应对人口老龄化、提升老年人生活品质、促进社会和谐的必然要求，也是市委、市政府赋予我们深化改革的具体任务。按照国务院办公厅《关于印发老年教育发展规划（2016—2020年）的通知》要求，积极推进老年教育事业发展，努力提高老年人的生命和生活质量。一是进一步加强宣传发动工作，年内力争注册参加家庭电视老年大学学习的老年人数超过20万人。市内五区不低于3万人，其它县区1.5万人，高新区5000人。二是提升家庭电视老年大学的教育水平。围绕“积极开展应对人口老龄化行动”的总要求创新教学内容，按照培养兴趣、增长知识、陶冶情操的原则科学设置课程，并为老年活动中心配发移动影库，提高老年教育的可及性，最大限度满足老年群体学习需求。三是开展老年教育状况调研活动，摸清底数、探索机制、创新思路，为市委、市政府领导决策老年教育工作提供参考。

二、深入开展主题系列活动
    市老龄委将在全市开展以“老年文化教育建设发展年”为主题的系列活动，活动内容仍然是80项。并通过新闻媒体向社会公示，接受老年人和社会各界的监督。市老龄委以主题系列活动为总抓手，充分发挥老龄工作职能优势，着力推动老龄工作向主动应对转变，不断满足老年人物质文化需求，全面提升老年人生活质量。主题活动坚持以老年人高兴不高兴、满意不满意、幸福不幸福作为检验活动成效的唯一标准，积极搭建社会参与平台，动员社会各界为老年人办实事、办好事。通过主题活动的开展，充分调动各县区和市老龄委成员单位的积极性，进一步完善党委统一领导，政府依法行政，部门密切配合，群团组织积极参与，上下左右协同联动的老龄工作机制，形成党委领导、政府主导、社会参与、全民行动的大老龄工作格局。

三、创新发展老龄宣传信息工作
    老龄宣传信息工作要坚持以习近平总书记重要指示和讲话精神为主线，生动形象讲好孝亲敬老好故事，积极营造推动老龄事业全面协调可持续发展的舆论环境。一是开展好人口老龄化国情教育、老龄政策法规教育，增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强、自爱意识的“两教两增”主题宣传，不断增强全社会积极应对人口老龄化的思想观念。二是发挥好老龄信息的高级智库作用，广泛收集信息，提高信息质量，把老龄信息工作作为老龄干部培训的内容之一。三是加强老龄宣传阵地建设，不断推进老龄宣传工作的理念创新、内容创新、手段创新，办好专栏和专版，进一步加强与其它新闻媒体的合作。四是组织开展好省级敬老文明号创建、十大孝星评选、敬老文化基地建设等工作，扎实开展好“敬老月”活动，举办全市老龄干
部培训班。

四、广泛开展老年广场文化才艺展示活动
    老年广场文化活动的主题是“迎党的十九大和建军九十周年”。一是要加强对老年广场文化才艺展示活动的指导。对老年广场文化活动进行协调和指导，举办县区老年文化骨干培训班。根据老年人文化体育活动的特点，组织老年人创新节目汇演。二是充分发挥“泉映晚霞”艺术团和各分团的示范带动作用，组织泉映晚霞志愿团到养老机构慰问演出。在抓好城市社区老年文化活动的同时，积极创造条件开展适合农村老年人的各类文娱活动，为老年人提供更多更好的精神文化产品。三是开展好“银龄之家”和老年艺术节系列活动，对基层优秀老年文化队伍进行扶持，提高老年群众参与度和文艺节目的专业水准。推荐优秀作品参加省银铃风采艺术大赛，举办“永远在路上”摄影大赛暨展览活动。

五、依法维护好老年人的合法权益
    认真组织学习宣传贯彻落实“一法一条例”，运用多种形式和手段，广泛深入地开展维护老年人合法权益的宣传教育活动，强化全社会依法维护老年人合法权益的意识。推动有关部门做好老年人权益保障工作，督促协调各级各部门认真落实《山东省优待老年人规定》。做好第三批省级老年维权示范站的创建工作，协助和支持老年人防诈骗中心、工作站和老年维权大篷车开展工作，组织开展好阳光助老工程、“关爱空巢老人”、老年“鹊桥会”等活动。不断健全完善优待老年人政策，提高优待水平。认真做好老年人来信来访工作，依法维护老年人的合法权益。联合有关部门探索建立老龄信息发布制度，争取在老年节期间发布。

六、加快推进养老服务业发展
    按照中央全面深化改革领导小组《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》要求，紧紧围绕老年人多层次、多样化的服务需求，加快推进养老服务业发展。一是坚持政府主导与社会参与相结合，利用各种资源,促进养老服务与医疗、家政、保险、教育、健身、旅游等相关领域的互动发展。二是督导各级各部门加大并落实对民办养老服务机构的扶持政策，鼓励和引导社会力量参与老年服务产业。采取民办公助、公建民营、财政转移支付、政府购买服务等多种方式，大力发展以社区为依托的居家养老服务机构，不断提升居家和社区养老服务水平。三是深入实施“银龄安康”工程，积极打造“银龄安康”品牌。2017年，要扩大覆盖面，提高保障额度，全市投保率力争达到65%，进一步增强老年人特别是贫困老年人抵御意外伤害风险能力。

七、切实搞好调查研究工作
    认真贯彻市委、市政府关于深化改革的重大部署，结合全市老龄工作实际，围绕老龄工作的重点、难点、热点问题，深入开展调查研究。各级老龄部门要充分认识老龄调研工作的重要性，切实加强组织领导。主要领导要亲自抓调研，带头深入基层做好调研工作。要认真研究制定调研工作方案，细化调研任务，责任落实到人。重点开展好老年教育、医养结合、高龄补贴、农村养老等方面调研工作，通过深入调研，进一步深化对人口老龄化发展特点、难点、规律的认识，并抓好调研成果的分析运用。发布并实施好老龄事业“十三五”发展规划。

八、加强基层老龄组织建设
    各级老龄工作部门要以习近平总书记重要指示和讲话精神为引领，以提升老年人的幸福指数为出发点和落脚点，全面加强基层老龄组织建设，切实增强老年人的幸福感和获得感。一是要做到组织、人员、制度、场所和经费“五落实”，村（居）两委要加强对老工委的指导和管理，做到城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮。二是县区、乡镇（街道）两级老龄工作部门要加强对基层老龄组织的业务指导，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。三是要加强基层老龄干部和业务骨干的培训，提高基层老龄干部的整体素质，推动基层老龄组织建设法制化、规范化。